Организация растет как раз в тот момент, когда Вашингтон готовит письмо с предупреждением в адрес 35 государств о том, что они не могут состоять в обоих лагерях.
Создание WAICO было официально оформлено в Шанхае 16 июля 29 странами — ровно через год после того, как премьер Госсовета КНР Ли Цян впервые предложил эту инициативу на Всемирной конференции по искусственному интеллекту.
Си Цзиньпин воспользовался сопутствующим саммитом, чтобы заявить, что ни одна страна не должна монополизировать эту технологию, назвав развитие ИИ «симфонией международного сотрудничества», а не «соло в исполнении отдельного государства».
Доктрина, лежащая в основе организации, имеет свое название, и теперь Пекин зафиксировал ее письменно на уровне ООН.
Опубликованный 23 июля Документ Китая с изложением позиции по глобальному киберуправлению в эпоху цифровых интеллектуальных технологий строится вокруг концепции «уважения цифрового суверенитета и содействия развитию для всех».
В документе отмечается, что страны «должны уважать цифровой суверенитет друг друга, и каждая из них имеет право самостоятельно выбирать пути развития своих цифровых и интеллектуальных технологий». Этот тезис был представлен на первой встрече Глобального механизма ООН по информационно-коммуникационным технологиям в контексте международной безопасности, которая проходила в Нью-Йорке с 20 по 24 июля.
Данная формулировка не столько нова, сколько приобретает решающее значение. Выдвинутая на форуме «Один пояс, один путь» в октябре 2023 года Инициатива Китая в области глобального управления ИИ уже призывала государства «уважать национальный суверенитет других стран» при поставках продуктов и услуг в сфере ИИ за рубеж.
Изменилось то, что теперь за этой фразой стоит конкретная структура и американская инициатива, в противовес которой она позиционируется. Госдепартамент подготовил проект письма 35 государствам, подписавшим Заявление о возможностях в сфере ИИ (AI Opportunity Statement), с предостережением против участия в «дублирующих инициативах» и фразой: «быть частью всего означает не быть частью ничего».
К этому проекту прилагаются два важных нюанса, о которых легко забыть. Во-первых, он не датирован и по состоянию на прошлую неделю не отправлен, а во вторых, в тексте не упоминаются ни Китай, ни WAICO, хотя стремление заставить союзников сделать выбор не оставляет сомнений относительно цели этого послания.
Объединение Pax Silica, для защиты которого предназначено это письмо, было создано в декабре 2025 года при участии семи основателей: США, Великобритании, Японии, Южной Кореи, Сингапура, Австралии и Израиля. На сегодняшний день его декларацию подписали 25 стран, в то время как отдельное Заявление о возможностях в сфере ИИ в июне подписали 35 государств.
Именно эта математика создает неудобства для Вашингтона. 38 участников WAICO и 25 участников Pax Silica не являются взаимоисключающими списками, и именно это пересечение призван устранить проект письма.
Китайские комментаторы открыто называют эту стратегию своими именами. «Вашингтон стремится разделить мир искусственного интеллекта, опустив цифровой занавес и расколов глобальный рынок надвое», — заявил Ли Юн из Китайского общества исследований ВТО в интервью Global Times в минувшие выходные.
Более весомый аргумент Пекина опирается не столько на договоры, сколько на количество скачиваний. Семейство моделей Qwen от Alibaba за шесть месяцев преодолело отметку в три миллиарда загрузок и насчитывает более 300 000 производных моделей, по сравнению с 418 миллионами у Gemma от Google и 227 миллионами у Llama от Meta за 2026 год, согласно данным Hugging Face.
Открытые веса (open weights) представляют собой форму дипломатии, до которой экспортный контроль добраться не в силах. Кроме того, по сообщениям государственных СМИ, Китай выделил 5 000 квот на обучение специалистов в сфере ИИ для развивающихся стран, хотя эта цифра пока не получила независимого подтверждения.
Риторика во многом совпадает, даже когда расходятся политические курсы. Европа потратила два года на отстаивание собственной концепции цифрового суверенитета, под которым она понимает преимущественно контроль над своей инфраструктурой и данными, а не право добиваться невмешательства со стороны других правительств.
Теоретически существует и нейтральная площадка. В августе 2025 года ООН учредила независимую научную группу по искусственному интеллекту и глобальный диалог по управлению ИИ, проведя первую встречу в Женеве в июле, в то время как WAICO открыла свой секретариат в Шанхае, а американское письмо так и осталось не отправленным.
Опубликовано 19 августа 2026 - 01:54 Наверх
