В Австралии соцсети обяжут регулярно предлагать пользователям отключать алгоритмические ленты

В Австралии опубликован проект закона, который обязует платформы социальных сетей периодически показывать пользователям уведомления с предложением отключить алгоритмическую ленту новостей.

Как сообщает Reuters, проект закона о цифровой обязанности соблюдать осторожность (Digital Duty of Care), опубликованный на этой неделе, предусматривает штрафы за нарушения в размере более 100 млн австралийских долларов.

Многие юрисдикции уже закрепили право пользователей избегать систем рекомендаций, однако практически нигде от платформ не требуют постоянно спрашивать, действительно ли этого хотят пользователи.

Право, о котором никто не знает и которое запрятано на третьем уровне меню настроек, стоит ровно столько, сколько платформа хочет, чтобы оно стоило, и данный законопроект призван изменить эту ситуацию.

Параллельно с этим вводятся более широкие обязанности по обеспечению безопасности. Платформы должны будут выявлять и снижать риски на своих сервисах, предотвращать распространение вредоносного и нелегального контента, а также принимать специальные меры для защиты несовершеннолетних от материалов, связанных с недовольством своим телом, буллингом и другими психосоциальными угрозами.

Комиссар по вопросам безопасности в интернете (eSafety Commissioner) и независимые исследователи получат право осуществлять мониторинг платформ с помощью скрытых аккаунтов, выдающих себя за детей — метод исследований, которому компании до сих пор в целом сопротивлялись.

Европа реализовала первую часть этого подхода еще в 2023 году. Закон о цифровых услугах (Digital Services Act) требует, чтобы крупнейшие платформы предлагали как минимум один вариант рекомендаций, не основанный на профилировании. Это то же самое фундаментальное право, которое сейчас закрепляется в законодательстве Австралии.

Чего закон ЕС не делает, так это не обязывает выводить эту функцию на передний план, в результате чего популярность хронологических лент, доступных на основных сервисах, остается довольно скромной.

Австралийский законопроект предполагает регулярное демонстративное предложение этого выбора пользователю, что представляет собой принципиально иной инструмент, направленный на решение той же проблемы.

Политическая ситуация пока не урегулирована. Коалиция заняла сразу две позиции: теневой министр связи Сара Хендерсон обрушилась с критикой на «инсультную психологическую манипуляцию» детьми со стороны рекомендательных систем, в то время как лидер оппозиции Ангус Тейлор заявил, что настроен «глубоко скептически» и опасается, что законопроект является попыткой правительства подвергнуть цензуре социальные сети.

Теневой министр финансов Тим Уилсон выразил аналогичные опасения по поводу ограничения свободы мнений. Зеленые, со своей стороны, требуют, чтобы алгоритмические ленты работали по принципу opt-in (требовалось предварительное согласие), а не opt-out (отказ по желанию).

В этом и заключается суть разногласий. Режим opt-out сохраняет настройки по умолчанию и полагается на действия самого пользователя; режим opt-in полностью отключил бы персонализированное ранжирование до тех пор, пока кто-то явно не попросит об этом, что стало бы самым жестким вмешательством со стороны любой демократии в работу новостных лент. Законопроект в его нынешнем виде выбирает более мягкий путь, компенсируя это всплывающими напоминаниями.

Все это происходит не на пустом месте. Австралия потратила два года на создание самого интервенционистского режима онлайн-безопасности в демократическом мире, и результаты оказались неоднозначными.

Его запрет на использование соцсетей для лиц младше 16 лет на бумаге работает лучше, чем на практике; регулятор обнаружил, что Meta, TikTok и YouTube не соблюдают его, и в ответ правительство предприняло шаги по удвоению штрафов и расширению полномочий регулятора. Проверка возрастов провалилась уже на первом этапе.

Именно поэтому стоит следить не за заголовками о самих обязанностях, а за положениями об их исполнении. Требование о всплывающих окнах проверяется гораздо проще, чем верификация возраста: либо уведомление появляется с заданной периодичностью, либо нет, и исследователь под прикрытием может это выяснить всего за полдня.

Для системы, которая с трудом добивалась соблюдения собственных правил, это может оказаться более эффективным решением.

Опубликованный проект является документом для консультаций, а не готовым законом. После этой процедуры он отправится в парламент — в палату, где оппозиция расколота, а межпартийная группа независимых депутатов требует более жестких мер.