Государство и политика

Закон ЕС о суверенитете облачных сервисов может обойтись Европе в 115 млрд евро, говорится в исследовании американского технологического лобби

Предлагаемый ЕС закон о цифровом суверенитете облачных технологий — Закон о развитии облачных технологий и ИИ (CADA) — может обойтись Европе в 115 млрд евро за десять лет. Такова центральная оценка в исследовании брюссельского аналитического центра ECIPE. Его финансировала CCIA Europe — лоббистская группа, среди участников которой Amazon, Google и Meta.

Закон ЕС о суверенитете облачных сервисов может обойтись Европе в 115 млрд евро, говорится в исследовании американского технологического лобби

Автор исследования Маттиас Бауэр называет эту сумму «экономическими рисками» в период с 2027 по 2036 год. Это средний из трёх сценариев. По узкому сценарию сумма составляет 35,6 млрд евро, по широкому — 233 млрд евро. Собственная максимальная оценка Еврокомиссии составляла 18 млрд евро, сообщило издание The Register.

«Счёт оплатят налогоплательщики и бизнес, а официальная оценка при этом не учла 70% реального воздействия CADA». Митчелл Ратледж, руководитель направления по взаимодействию с властями в CCIA Europe, в заявлении

Что предусматривает CADA

Предложение устанавливает четыре уровня цифрового суверенитета для облачных сервисов, приобретаемых государственными органами. Самый низкий предполагает наличие представительства в ЕС и хранение данных на его территории. Два высших уровня ограничивают контроль со стороны компаний из-за пределов ЕС. Самый высокий также требует контроля над тем, как разрабатывается программное обеспечение, согласно данным Еврокомиссии и исследования.

Еврокомиссия заявляет, что государственные органы будут выбирать уровень на основе собственной оценки рисков. По её словам, на третьем уровне она сможет признавать поставщиков из стран за пределами ЕС. Большая часть рынка, как утверждает Комиссия, должна оставаться открытой для её партнёров.

Как в исследовании оценивают затраты

В исследовании прямые расходы государственных бюджетов оцениваются примерно в 33,3 млрд евро. Перенос и переписывание программного обеспечения составляют около 69% от общей суммы в 115 млрд евро, а повышение цен на облачные сервисы — около 30%.

Около 80 млрд евро придётся на частные компании в таких отраслях, как энергетика, банковское дело, транспорт и здравоохранение. Эта оценка основана на одном допущении. Статья 31 предложения позволяет Еврокомиссии запрашивать у компаний в этих отраслях те же оценки, что и у государственных органов. В исследовании предполагается, что это затронет четверть соответствующих расходов частного сектора на облачные сервисы.

В пересчёте на одного человека трудоспособного возраста Люксембург столкнётся с наибольшими затратами — около 1 711 евро. Далее следуют Дания, Австрия, Финляндия и Ирландия — от 856 до 905 евро. На Германию приходится 396 евро. По данным исследования, некоторые части её государственного сектора уже работают по схожим правилам.

Чего исследование не учитывает

В исследовании не оцениваются в денежном выражении безопасность, устойчивость и стратегическая автономия, которых призван добиться закон. Автор пишет, что его не следует считать полноценной оценкой затрат и выгод.

CCIA призывает государства-члены ограничить действие правил чувствительными рабочими нагрузками. Она также хочет, чтобы они отказались от требований, основанных на стране происхождения компании, сообщило издание The Register. Amazon и Google не ответили на вопросы The Register. ЕС уже выделил 180 млн евро на контракты в сфере облачных технологий с цифровым суверенитетом четырём европейским поставщикам. Франция распорядилась, чтобы её министерства отказались от Windows в пользу Linux. Большинство крупных организаций считают достижение полного цифрового суверенитета нереалистичным, показал опрос Capgemini.

Опубликовано 17 октября 2026 - 10:00 Наверх