США запретили «иностранные» роботы и инверторы, и это означает Китай

Соединенные Штаты предприняли шаги по блокированию новых импортных поставок роботов и силовых инверторов иностранного производства. Чиновники опасаются, что недружественная держава может использовать их для шпионажа или отключения на расстоянии. В приказе ни разу не упоминается Китай. В этом нет необходимости.

Во вторник Федеральная комиссия по связи (FCC) добавила две категории в свой «запрещенный список» (Covered List), как впервые сообщило издание CNBC. Первая — это «передовые робототехнические устройства», то есть мобильные роботы, такие как гуманоиды и четвероногие машины. Вторая — подключенные к сети силовые инверторы, то есть блоки, соединяющие солнечные панели, аккумуляторы и оборудование дата-центров с электросетями.

Попадание в «запрещенный список» означает жесткий коммерческий блок. Оборудование из этого списка не может получить разрешение FCC. Практически каждое электронное устройство нуждается в таком одобрении, прежде чем оно сможет выйти на рынок США. Это тот же рычаг, который ведомство задействовало в отношении дронов DJI и сетевого оборудования Huawei.

Слово, которого избегает запрет

Если прочитать документ FCC, в глаза бросается одна деталь. В нем ограничиваются произведенные за рубежом роботы и инверторы «независимо от национальной принадлежности происхождения». Политический вектор указывает на Пекин. Текст же указывает на всех.

Этот пробел сделан намеренно. Такая формулировка позволяет Вашингтону назвать Китай в качестве угрозы, но в то же время подталкивает любого производителя к одному и тому же выбору: либо строить производство в Америке, либо проходить проверку безопасности. Представитель администрации сообщил CNBC, что цель состоит в том, чтобы защитить развитие американского ИИ и заставить компании вернуть производство в страну. «Экономическая безопасность — это национальная безопасность», — заявил чиновник.

Лазейка все же оставлена. Производитель может подать заявку на «условное одобрение» (Conditional Approval) и продолжать продажи, если успешно пройдет проверку. Роботами занимается Министерство войны, а инверторами — Министерство внутренней безопасности. В принципе, через эту процедуру может пройти любой производитель, включая китайские компании. На практике это наделяет Пентагон полномочиями проверять, какие именно роботы попадают на американские прилавки.

Почему роботы и инверторы — вместе

Это сочетание кажется странным, пока не ознакомишься с соображениями безопасности. Оба типа устройств подключены к сети, и оба подчиняются сигналам издалека.

Сетевые инверторы «связываются с базой» для мониторинга и обновления прошивок. В межведомственном заключении предупреждается, что этот же канал может позволить иностранной компании «отключить инверторы или использовать их для сбора и эксфильтрации данных». Увеличение мощностей солнечных батарей и аккумуляторов в энергосистеме означает появление большего числа устройств, управляемых удаленно.

Роботы несут в себе аналогичный риск на ножках. В заключении по роботам предупреждается, что сетевые машины «собирают данные, которые могут быть использованы злоумышленниками для слежки за американцами», или позволяют злоумышленнику «удаленно завладевать роботами». Ярким представителем этой категории является компания Unitree. Гуманоиды и четвероногие роботы этой китайской фирмы прошли путь от лабораторных демонстраций до планируемого выхода на биржу, при этом Пентагон уже внес компанию в черный список.

Что это меняет на практике

Меньше, чем предполагают заголовки новостей, по крайней мере поначалу. Запрет затрагивает только новые модели устройств, запрашивающие авторизацию. Он не касается роботов или инверторов, которые уже были куплены, моделей, получивших одобрение ранее, или оборудования, приобретаемого и используемого федеральным правительством.

Таким образом, это импортный барьер, а не отзыв продукции. Его влияние будет нарастать со временем, так как новые модели окажутся за бортом, в то время как старые, одобренные устройства останутся в продаже. FCC применила тот же поэтапный подход к дронам и потребительским роутерам. Теперь Агентство по кибербезопасности и защите инфраструктуры (CISA) рекомендует компаниям проверять поставщиков по этому списку.

Более сложный вопрос заключается в том, смогут ли США восполнить образовавшийся пробел. Китай доминирует в обеих цепочках поставок. Те же ограничения на редкоземельные элементы и аккумуляторы, которые усложнили запрет на дроны, применимы и здесь. Блокировать импорт — дело быстрое. Создание отечественной промышленности для их замены — процесс долгий, равно как и укрепление энергосистемы, уязвимые места которой уже зондируют злоумышленники.

Пока что Вашингтон провел черту там, где это сделать проще всего: на границе, для следующего поколения машин. Последуют ли за этим заводы — вот проверка, которая действительно имеет значение. Один лишь список этого не решит.