Обещание Трампа по поводу энергоснабжения дата-центров вызывает скептицизм у экспертов в области энергетики

23 июля президент Дональд Трамп заявил в Белом доме, что счета за электроэнергию для американских семей «фактически снизятся», несмотря на распространение энергоемких дата-центров искусственного интеллекта по всей электросети.

Этим инструментом стала расширенная версия Обязательства по защите плательщиков тарифов (Ratepayer Protection Pledge) — добровольной инициативы, впервые представленной в марте. Энергетические аналитики обратили внимание прежде всего на то, что в нее не вошло.

Обязательство призывает компании, строящие дата-центры (среди них Amazon, Google, Meta, Microsoft, OpenAI, Oracle и xAI), финансировать или строить необходимую для их объектов энергетическую инфраструктуру самостоятельно, вместо того чтобы перекладывать расходы на существующих плательщиков тарифов.

Администрация уже давала понять, что будет расширять эту схему на коммунальные предприятия, и новая версия, по подсчетам самого Белого дома, охватывает почти 200 дополнительных участников, включая NextEra Energy, Duke Energy, сельские кооперативы и группу губернаторов-республиканцев.

Трамп заявил, что теперь это обязательство охарактеризовано примерно 80% электроэнергии, поставляемой американским домам и предприятиям, а компании, получившие право строить собственные электростанции, смогут продавать излишки энергии обратно в сеть, что немного снизит тарифы. При этом он не назвал никаких целевых показателей мощности, сроков и измеримых этапов.

Это умалчивание имеет значение, поскольку нагрузка на счета домохозяйств уже хорошо задокументирована. Дата-центры ИИ привели к росту счетов за электроэнергию в некоторых районах промышленного Среднего Запада, а в PJM Interconnection, крупнейшем операторе электросетей США, на дата-центры пришлось 6,3 млрд долларов из 16,4 млрд долларов сборов по результатам последнего аукциона мощностей (примерно 38%), согласно данным независимого мониторинга рынка данной энергосистемы.

«PJM продолжает вести себя так, будто все идет по-старому, — заявил по поводу этой ситуации Джозеф Боуринг, президент мониторинговой организации. — Вы должны открыть глаза и признать, что это действительно сдвиг парадигмы, а нежелание делать это влечет за собой издержки для других потребителей».

Это обязательство не имеет обязательной силы, и в этом заключается главный аргумент противников. Оно не предусматривает никаких штрафов или контроля за соблюдением, а особенность федеральных правил может помешать подписавшим его сторонам выполнять его даже в том случае, если они этого захотят.

Существующие тарифы на межсетевое взаимодействие распределяют расходы на модернизацию сетей между всеми потребителями, и, как утверждала компания FirstEnergy в своем обращении к регуляторам в 2026 году, действующие правила могут помешать компании покрыть собственные расходы на инфраструктуру, даже если она сама этого хочет.

Защитники прав потребителей были резки в оценках. Джесси Ли из кампании Climate Power назвал это обязательство «детским обещанием», а опрос Consumer Reports показал, что 75% взрослых американцев не уверены в том, что крупные застройщики действительно покроют все свои расходы.

Исследователи из Института Брукингса добавили, что федеральные законы «не могут легко обойти» решения государственных комиссий по коммунальным предприятиям, которые реально устанавливают тарифы для населения.

Есть и еще один нюанс. По словам групп защитников потребителей, некоторые из тех же компаний, которые подписали соглашение, ранее боролись против правил на уровне штатов, которые вынудили бы их выполнять эти требования, что делает добровольную версию похожей не на проявление щедрости, а на меньшее из двух зол.

Белый дом представил этот план как доказательство того, что развитие инфраструктуры ИИ может продолжаться без ущерба для домохозяйств.

Прогнозы также не внушают оптимизма. Консалтинговая компания ICF подсчитала, что к 2030 году дата-центры могут увеличить спрос на электроэнергию в США на 25% и добавить до 40% к ежемесячным счетам в течение пяти лет, при этом коммунальные предприятия планируют потратить около 1,4 триллиона долларов капитальных вложений до конца десятилетия, чтобы не отставать от темпов.

Луизиана, со своей стороны, прогнозирует 2,6 млрд долларов экономии для плательщиков тарифов за 15 лет благодаря сделке с Meta, что служит напоминанием о том, что местная арифметика может работать в обе стороны.

Конгресс предпринял собственную попытку решить эту проблему: Палата представителей продвигает законопроект о затратах на электроэнергию для дата-центров, хотя в силе пока нет ни одного документа, который обязывал бы техногигантов платить.

Единственным органом, который мог бы придать этому обязательству реальную силу, является Федеральная комиссия по регулированию энергетики, которая уже начала ускоренное подключение к электросетям для крупных потребителей. В июне она предписала шести региональным операторам сетей обосновать или реформировать порядок взимания платы с таких пользователей, установив крайний срок в августе.

До тех пор, пока эти правила не изменятся, данное соглашение остается тем, чем его называют критики: обещанием, данным в комнате, выполнять которое никто не обязан.