У Конгресса есть три законопроекта об ИИ и нет графика голосования ни по одному из них

На этой неделе три сенатора представят на рассмотрение Конгресса законопроекты об искусственном интеллекте, и ни один из них не может назвать сроки голосования по ним.

Джон Кеннеди, республиканец от штата Луизиана, планирует в среду внести инициативу, обязывающую разработчиков встраивать в свои системы механизм экстренного отключения.

Берни Сандерс в тот же день проводит брифинг с исследователями ИИ и располагает законопроектом, который полностью запретил бы искусственный суперинтеллект. Джош Хоули уже внес двухпартийный законопроект, охватывающий вопросы национальной безопасности, гражданских свобод и защиты труда.

Агентство Associated Press опросило членов Конгресса во вторник и получило от обеих партий один и тот же ответ: дело с мертвой точки не сдвинется. Рик Скотт, республиканец от штата Флорида, перечислил незавершенные Конгрессом дела, среди которых оказались безопасность выборов и бюджет, и задал вопрос:

«И вы думаете, что мы справимся с ИИ?»

Марк Уорнер, демократ от штата Вирджиния, сформулировал это в виде правила: «Мы никогда ничего не делаем, пока не грянет гром».

Необычность ситуации заключается в том, кто именно выступает с этой инициативой. Дарио Амодей заявил в субботу, что индустрия должна сбавить обороты, Сэм Альтман согласился с этим в тот же день, а Илон Маск выразил свою поддержку. Рам Эмануэль, руководивший аппаратом Белого дома при Бараке Обаме, заявил AP, что за всю свою карьеру он не видел ничего подобного:

«Я никогда не сталкивался с тем, чтобы какая-либо индустрия или генеральный директор сами просили о регулировании и надзоре».

Дональд Трамп неоднократно отвечал на эти призывы отказом. В понедельник он назвал требования об ограничениях заговором, незадолго до этого отвергнув опасения по поводу вымирания человечества, а одним из его первых шагов после возвращения к власти стало аннулирование подписанного Джо Байденом в 2023 году указа об oversight (надзоре) за ИИ.

Джей Ди Вэнс занимает осторожную позицию в отношении регулирования. Майк Джонсон заявил, что законодатели механически опутывают все бюрократической волокитой, и предложил Трампу созвать встречу с компаниями, занимающимися ИИ, вместо принятия закона.

Республиканцы в Сенате придерживаются не столь единогласной позиции. Лидер большинства Джон Тун заявил AP, что Конгресс может установить рамки вокруг наиболее серьезных угроз «без ущерба для нашей способности оставаться впереди в гонке ИИ», и сейчас он работает с Эми Клобушар над законопроектом, который наделит Вашингтон полномочиями блокировать небезопасные модели и возложит на разработчиков обязанность проявлять должную осмотрительность.

Хоули выступает за защиту прав работников, детей в интернете и людей, живущих рядом с дата-центрами, прямо заявляя при этом, что передовые модели не приведут к гибели мира.

Двухпартийная рабочая группа под руководством Чака Шумера сообщила в 2024 году, что Соединенные Штаты должны потратить не менее 32 миллиардов долларов в течение трех лет на разработку ИИ и меры безопасности. Практически ничего из этого сделано не было.

Давление извне Конгресса при этом только нарастает. Обама говорит кандидатам, что им необходима собственная политика в отношении ИИ; Макс Стир из Партнерства за государственную службу заявил AP, что промедление обойдется слишком дорого, а исследователи из лабораторий все лето публично предупреждали о том, что создают их работодатели.

Дэвид Сакс, до недавнего времени советник Трампа по ИИ, в воскресенье посоветовал тем же компаниям потихоньку сбавить обороты и перестать требовать от Вашингтона каких-либо ответных мер.

Ни один из трех законопроектов не назначен на рассмотрение в комитете или на пленарном заседании, у них также нет аналогов в Палате представителей. Механизм экстренного отключения авторства Кеннеди попадает в палату, лидер которой уже заявил, что для более широкого законопроекта, по которому он ведет переговоры, пока нет необходимых голосов.