Главный торговый представитель ЕС спросит у гендиректоров, какой объем разрыва связей с Китаем они могут себе позволить

У Европейской комиссии есть план по ослаблению зависимости европейской промышленности от Китая в цепочках поставок, и прежде чем официально представить его, она хочет выяснить, сколько компании готовы за это заплатить.

Ожидается, что еврокомиссар по вопросам торговли Марош Шефчович задаст этот вопрос руководителям ведущих европейских компаний 18 сентября.

Об этой встрече сообщило издание Politico со ссылкой на четырех осведомленных лиц. Двое из них рассказали, что в мероприятии примут участие исполнительные директора из машиностроительного, электротехнического, автомобильного и химического секторов. Названия компаний не разглашаются.

Речь идет об инструменте диверсификации, который заставит компании закупать критически важный импорт — например, сырье — по меньшей мере у трех независимых поставщиков, если существуют альтернативы.

Мы уже писали об этом предложении в июне, когда Шефчович охарактеризовал его как страховку на случай наказания по политическим мотивам.

С тех изменилась последовательность действий: Еврокомиссия проводит консультации с бизнесом до составления проекта, а не после, что является проявлением необычной уступчивости для органа, который обычно сначала предлагает инициативу, а уже потом ведет переговоры.

Причина кроется в стоимости. Привлечение трех поставщиков для детали, у которой сейчас есть один дешевый и надежный источник, обойдется дороже, и Комиссии необходимо знать границы возможного, прежде чем писать правила, на смягчение которых индустрия потом потратит два года.

Шефчович заявил в интервью Politico, что все чаще слышит от лидеров бизнеса вывод о том, что «стоимость диверсификации ниже стоимости сбоев в поставках», и сообщил, что приглашает ключевых заинтересованных лиц на специальный форум.

Его интересуют мнения «о наилучшей конструкции такого инструмента» и о том, как заручиться «поддержкой со стороны руководства ведущих компаний».

График вокруг этой встречи достаточно плотный, чтобы объяснить спешку. Урсула фон дер Ляйен выступит с речью о положении дел в Евросоюзе 16 сентября, за два дня до встречи с генеральными директорами, и, как ожидается, затронет тему угрозы, которую Китай представляет для промышленной базы Европы.

В середине сентября Шефчович проведет переговоры по видеосвязи со своим китайским коллегой Ван Вэньтао, а в начале октября отправится в Пекин.

Лидеры стран ЕС встретятся в середине октября и уже поручили Комиссии разработать новые способы борьбы с избыточными производственными мощностями в Китае, если переговоры не принесут результатов.

Что произойдет, если они не дадут результатов — не секрет. В интервью Euronews на прошлой неделе Шефчович заявил, что Пекин должен обеспечить вполне конкретные результаты, иначе возникнет мощное политическое движение за принятие более жестких мер.

Он сообщил телеканалу, что к октябрю хочет получить «некое доказательство жизнеспособности концепции», и охарактеризовал нынешний раунд переговоров как беспрецедентный по своей интенсивности.

Он не стал уточнять, что именно будет означать термин «более жесткие», хотя Комиссия уже активизировала торговые расследования в отношении китайских товаров, а в число секторов, которые Брюссель наметил для перебалансировки, входят автомобили, медицинское оборудование и агропродовольственная продукция.

В основе всего этого лежит показатель, который никак не изменится в нужную сторону: дефицит торгового баланса ЕС с Китаем составляет около 1 миллиарда евро в день.

Для технологического сектора эти риски носят точечный, а не общий характер. Чипы, редкоземельные элементы и обработанные материалы, используемые в магнитах, батареях и оптике — это сферы, где зависимость от единственного поставщика превращается в инструмент давления, поэтому инструмент диверсификации был предложен именно для этих категорий, а не для всей торговли в целом.

Пикантность ситуации заключается в том, что Еврокомиссия просит компании помочь разработать правила, которые сделают их собственные закупки более дорогими, и в то же время ожидает от них инвестиций в европейские мощности.

Два десятилетия стратегии в цепочках поставок были оптимизированы под противоположные задачи. Стоит понаблюдать за тем, действительно ли руководители, которые соберутся за столом переговоров 18 сентября, изменили свое мнение или просто поняли, что новые правила все равно будут приняты, и предпочитают участвовать в их написании, а не принимать как должное.