Белый дом предупредил Австралию из-за правил алгоритмов соцсетей, грозящих штрафами в 109 млн австралийских долларов

Белый дом предостерег Австралию в связи с законопроектом, который обязывает социальные сети предлагать пользователям ленту новостей, сформированную не с помощью алгоритмов. Администрация приравняла этот документ к налогам на цифровые услуги и назвала штрафы для американских технологических компаний формой вымогательства.

Администрация Трампа намерена поднять вопрос об этом законодательстве в контактах с Канберрой, сообщила сегодня The Guardian.

Официальный представитель Белого дома Куш Десаи заявил в комментарии для Cyber Daily:

«Президент Трамп недвусмысленно предупредил торговых партнеров против введения налогов на цифровые услуги, штрафов и других форм вымогательства в отношении ведущего технологического сектора Америки», — добавив, что администрация по-прежнему намерена поднимать эти вопросы перед торговыми партнерами.

Министр связи Аника Уэллс заявила, что не получала подобных опасений напрямую и не согласна с подобной формулировкой.

«Я бы ни в коем случае не охарактеризовала это заявление как (называющее регуляторные меры вымогательством)», — сказала она в интервью The New Daily.

Она также отметила, что Австралия является суверенным государством, имеющим право защищать своих родителей и детей.

Проект закона о цифровой осмотрительности (Digital Duty of Care), представленный во вторник, потребует от платформ регулярно предлагать пользователям отключать алгоритмическое ранжирование, а не просто предоставлять им такую возможность.

Мы освещали это предложение <хайлайт>в момент его публикации когда оно было опубликовано. Нарушения будут караться штрафами на сумму более 109 млн австралийских долларов, причем эти требования распространяются не только на социальные ленты, но и на игры, приложения и ИИ-чат-боты. Ключевое слово в заявлении Десаи — «штрафы», поскольку Вашингтон не возражает против самой идеи того, что пользователи должны иметь возможность отключать рекомендательные движки.

Он выступает против системы штрафов, направленной против американских компаний, и ставит это возражение в один ряд с налогами, которые недвусмысленно являются торговыми инструментами. Дизайн платформ только что был переквалифицирован в торговую проблему, и эта переквалификация не ограничивается одной Австралией.

Европе следует прочитать это именно так. Статья 38 Закона о цифровых услугах (DSA) уже требует, чтобы очень крупные платформы предоставляли по крайней мере один вариант рекомендаций, не основанный на профилировании.

Австралия взяла это право и добавила то, что Брюссель опустил: обязательство предъявлять этот выбор людям непосредственно. DSA — крупнейший режим регулирования дизайна платформ в мире, предусматривающий штрафы в размере до 6% от глобального оборота.

Если штрафы за дизайн платформ — это вымогательство, то Австралия здесь не главная цель. Она просто служит более дешевой площадкой для создания прецедента.

Такая трактовка согласуется с тем, что уже произошло. Трамп пригрозил 100-процентными пошлинами из-за налогов на цифровые услуги, американские законодатели потребовали провести расследование в отношении технологических правил ЕС, а технологические положения Тёрнберрийского соглашения остаются нерешенной частью этой сделки. Теперь Австралия пополнила список стран, к вступлению в который она уже была близка.

Это уже второе американское возражение против австралийского регулирования технологической сферы менее чем за месяц — ранее звучала критика в адрес сбора с платформ, которые не платят за новости. Канберра уже сталкивалась с подобным

. Кодекс о ведении переговоров с новостными медиа привел к противостоянию с Meta в 2021 году и угрозам торговых последствий со стороны Вашингтона, однако кодекс все равно был принят.

Стоит ли этот законопроект борьбы — вопрос отдельный, и мнения австралийских исследователей разделись. Рашина Хода, профессор кафедры программных систем и кибербезопасности Университета Монаша, назвала этот шаг давно назревшим, но отметила, что функции отказа (opt-out) и согласия (opt-in) — это совершенно разные настройки управления, и инерция работает в пользу того варианта, который установлен по умолчанию.

Стивен Робертс, профессор факультета социальных наук этого же университета, заявил, что ценность такого подхода заключается в восстановлении контроля пользователей без удаления какого-либо контента, что снимает возражения о ценности цензуры, выдвигаемые внутренними критиками.

Ожидается, что Энтони Альбанезе обсудит эти реформы в ООН и, возможно, встретится с Трампом. Судя по событиям последних пяти лет, интересный вопрос заключается вовсе не в том, отступит ли Австралия.

Вопрос в том, выживет ли законопроект в период консультаций в таком виде, который по-прежнему требует обязательных уведомлений, поскольку именно это уведомление — единственная часть инициативы, из-за которой платформы имеют смысл бороться.